Порядок приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях определен положениями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции.
Под сообщением о преступлении понимается – заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления, а также заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения; протоколы принятия устного заявления о преступлении, следственного действия, судебного заседания; заявление о явке с повинной; протокол явки с повинной рапорт об обнаружении признаков преступления.
Сообщение о преступлении должно быть принято вне зависимости от места и времени его совершения, а также полноты сообщаемых сведений.
Как можно подать заявление о преступлении?
Заявление о преступлении может быть подано в устной или письменной форме.
Письменное заявление должно содержать подпись заявителя. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя
При этом законодательно закреплено обязательное предупреждение заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном уголовно-процессуального законодательства.
Заявление, содержащее сообщение о преступлении рассматривается в течение трех суток со дня поступления указанного сообщения.
Данный срок может быть продлен:
— до 10 суток руководителем следственного органа, начальником органа дознания по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя необходимость выполнения дополнительных проверочных действий, поиск и изучение необходимых для вывода о наличии признаков преступления документов, материалов и др.;
— до 30 суток руководителем следственного органа по ходатайству следователя, а прокурором по ходатайству дознавателя при необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
Какие решение принимаются по результатам сообщения (заявления) о преступлении?
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 УПК РФ;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК РФ;
О принятом решении сообщается заявителю с разъяснением ему права обжаловать данное решение и порядок обжалования.
Отказ в принятии сообщения о преступлении должностным лицом, правомочным или уполномоченным на эти действия, а также невыдача им уведомления заявителю о приеме сообщения о преступлении недопустимы.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц по вопросам рассмотрения сообщений и заявлений о совершенном или готовящемся преступлении могут быть обжалованы прокурору в порядке, предусмотренном ст. 124 УПК РФ. Помимо этого законодательством предусмотрено судебное обжалование принятого решения либо действия должностного лица (ст. 125 УПК РФ).
Более детально единый порядок организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях установлен совместным приказом Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России от 29.12.2005 №39/1070/1021/253/
780/353/399 «О едином учете преступлений».

Помощник Липецкого транспортного прокурора Е.А. Сакулина