ТОС — территориальное общественное самоуправление. Через этот институт граждане могут принимать непосредственное участие в решении вопросов
местного значения. Пока широкого развития в России, в отличие от некоторых стран Европы, он не получил. Готовятся новые законопроекты, но есть примеры деятельности ТОС в Ельце.